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评论:养老吃饭靠政府改善靠个人啥意思

发布日期:2019-12-16 17:13:02 来源:农业资讯网

评论:养老吃饭靠政府改善靠个人啥意思

评论:养老吃饭靠政府改善靠个人啥意思

发布时间:2018-09-28 00:43:21 已有: 人阅读

据报道,人力资源和社会保障部6月29日将组织国内专家在该部所属的社会保障研究所讨论养老保险制度顶层改革方案,并且已经上报了整体设计方案建议。据悉,养老制度新方案有可能实行“吃饭靠政府、改善靠个人”的养老金发放原则。

“吃饭靠政府、改善靠个人”是啥意思呢?我们没有见到具体的方案内容,但从字面看,就是国家发放最低养老金;如果想多拿,在岗时就要多缴费。其原理跟某单位发工资奖金相仿:基本工资500元,人人有份;奖金1000元-3000元不等,想多拿就多干。所不同的是,将来想多拿养老金,现在就要多缴费。

关键看国家发放的基础养老金和个人“改善型”养老金的比例。基础养老金占大头,则养老主要靠国家;“改善型”养老金占大头,则养老主要靠自己,国家只是给一点补贴,并替国民保管和运作个人上缴的养老金而已。按照一般做事原则,最终方案很可能基础养老金所占比例小,个人“改善型”养老金所占比例大。如果这样,所谓养老,就是国民“八戒啃猪蹄,自吃自”。

道理是浅显的,难得的是专家们能把浅显的道理搞得郑重而深奥,他们把这种设计评价为“保持对居民的正向激励”。什么正向激励!不就是“想多拿,现在就要多缴”吗?

把养老金分为“基础型”和“改善型”两部分,可以尽可能地扩大国家养老的覆盖面,但毫无疑问将大大增加国民在岗时的缴费压力。更重要的是,由于各单位和个人的财力状况差距很大,缴费能力差距很大,将来拿到手的“改善型”养老金差别就很大。这实际是把在岗时的收入差距延伸到退休金差距。既然养老金并轨的阻力很大,专家们只好换这个办法。但实质是一样的:在岗富人退休还是富人,在岗低收入退休还是低收入。

据悉,在上报的两个方案中,“做实养老金账户”是共同的目标。养老金账户当然要做实,问题是怎么做实。我们首先要明白养老金账户的“空转”是怎么产生的。“空转”是由改革断层造成的:原来养老由国家负担,现在由国家和个人共同负担,这就出现了“新人养老人”的问题,从而出现养老金账户空转。必须指出,“老人”不欠国家的。“老人”当初创造的价值中有一部分已经以税、利的形式上缴国家,国家养“老人”天经地义。“新人养老人”是没有道理的。国家应该将“老人”创造的价值进行变现,支付“老人”的养老金。而现在国家不想出这个钱,才造成了养老金账户的空转。

值得肯定的是,上报中的方案承认了这个问题,提出“以国有股份和收益、财政补助等充实和增强养老保障储备基金,确保当期养老金发放,并为未来出现支付缺口做好准备。”至于国有股减持可能造成对资本市场的冲击,那是另一个问题。经过精心设计,可以减小对资本市场的冲击。是“老人”的,就要还给“老人”,这是国家应遵守的起码的规则和道义。黑龙江的癫痫医院哪家专业武汉的知名癫痫病医院?大脑突然丧失意识是怎么回事河北哪家治癫痫病比较好